肖源/“中国之声”官方微博
开车已经逐渐成为一项基本技能,如今考驾照的人数大增,驾校的生意也火爆得很。为了防范“马路杀手”上路,学车考驾照的门槛越来越高,培训要求越来越严,拿照难度增加。
但有些驾校却动起了歪脑筋。近日,江苏苏州市民王先生向媒体反映,苏州交运驾校是当地规模最大的驾校,但是长期以来,这个驾校违规使用多种作弊器材,为学员在驾驶技能培训过程中造假刷学时。媒体曝光以后,当地监管部门表示将严厉查处。
驾校“千方百计”让学生完成学时,只是个别教练行为?
按照新的驾驶技能培训相关规定,驾驶员培训必须打卡,学员将自己的IC卡插入驾培管理记录仪,并按下指纹,才可以进行学习,才能算作有效学时。而只有学满相应的学时、通过所有科目考试后,才能拿到驾照。
这套制度是为了保证教学质量,防止学员和教练偷工减料。但是,苏州听众王先生反映,这一制度却被苏州当地最大的驾驶员培训机构——交运驾校玩弄了。
王先生向中国之声记者反映:“按理说是插卡之后上面会有一个指纹签到,现在这张卡只要插进去,它过一会就会显示签到成功,当时驾校负责人也就说了,可以用指纹免签一些制造系统来完成更多学员的学时,这样驾校课就获得最大的利益化。”
事实上,指纹签到系统在设计之初,也考虑到被人钻空子的可能,所以按规定,指纹签到录入后,在学时之内,培训所用的车辆还要处于行驶状态。王先生说,为此交运驾校还配置了专门的仪器,配合上述指纹签到系统使用:
王先生:“签到完成之后它必须要有一个车速,车子在滚动才能算学时计时的有效,如果车子停在那科目三那里半个小时不动,这个指纹录入是作废的。为了避免这个情况,就装一个跑码器,也就是说车子停在那,把跑码器打开,显示它有车速,车子它可以停在这,一动都不动。”
当地媒体曝光之后,驾校负责人称,这是个别教练的行为,作为驾校负责人的他并不知情。而此前一直说没有查到这个驾校存在刷学时的监管部门表示,将严厉查处交运驾校的违规行为。
监管部门:“我们运管处要针对这个情况,对一些事实清楚的要给予立案,立案处理及行政处罚,该处罚驾校的处罚驾校,该停业整顿的停业整顿。”
类似事件层出不穷,利益驱使下驾校仍冒险违规
类似的事件并不鲜见,就在半年前,江苏扬州的多家驾校被媒体曝光学时造假,而刷学时的手法,与苏州这家驾校的一模一样。去年4月,江苏丹阳监管部门也查处过类似的事件。
指纹打卡、GPS定位、人脸识别、视频监控……重重防火墙,为何防不住驾校培训造假冲动?一位在驾校从事教练工作的内部人士告诉中国之声记者,学时制度其实是监管部门为了防范驾校和教练吃拿卡要的一种设计。在新的学时制度之下,教练是没有造假冲动的。而一些驾校却在利益驱动之下,冒险违规:
“真是按照学时制度严格执行的话,这就涉及到什么?驾校教一个学生的成本,包括时间成本,教练员的人工成本,还有包括油、车辆磨损这些其他成本,都要相应的提高。教练工资是按照学员的通过率(计算的),有效益工资,所以教练从本质上都是希望自己学生去通过。如果刷上学时,来了一分钟学时都不用走,教练也不可能这样去做。无非就是驾校想去压缩成本,想在学费上比其他学校方面有优势。再有一个就是驾校之间的恶性竞争,你便宜,我比以前还便宜,目前还没有一个市场行为规范。”
这位驾校教练说,在驾校学员这个群体中,大致可以分为两类:一类是想严格按照学时要求进行培训,甚至想超时培训,以便在保证自己能充分掌握安全驾驶技能的同时,多一点时间用驾校的车练手,自己也不会吃亏。但还有一类学员,不能或者根本不想受培训学时的限制:
“来学车都是一些成年人,这些一般都是抽出业余时间,或者说请假,他们的时间不是很充裕。他们有的人甚至希望学车时间越短越好,在能保证学会的情况下,越早越好。”
另一位业内人士甚至认为,正是这部分学员的存在,使得一定程度上的学时造假,成为包括学员、驾校等涉事各方在内的一场合谋,这也给监管部门的监管带来相当的困难:
“就是蒙骗管理部门。除非是学员举报,但学员已经是既得利益者,一般的学员也不会举报,除非是和驾校发生纠纷。”
这位业内人士还认为,驾校学时造假频发,根子上的原因,可能在于交通运管部门和公安交管部门的双重管理:
“车管所是管考试,运管处下面有一个驾培部门管驾校培训,但是现在学时管理这一块有漏洞。比方说通过科目一考试之后,交管部门就给你有个规定学时,比方说达到多长时间,但是把控这个时间应该是在运管处,具体的管理就放到各个驾校去了,驾校一般(给学员发)个什么卡,就要去打卡。漏洞就出在这个地方。”
为人为己,熟练驾驶技术,切勿成为“马路杀手”
而华北某市的交通运管部门也承认,在学时监管方面,交通运管和公安交管的衔接力度不一,导致在全国各地都不同程度地存在培训机构执行培训学时不规范的问题。交通运管部门认为,尤其是公安部门实行自主约考制度以来,部分学员甚至在没有完成规定学时的情况下申请了考试,造成学时监管工作难以全面落实。
机动车驾驶是一项复杂的技术,世界各国都对机动车驾驶设置了准入门槛。在国内,交通运输部与公安部两部委发布的《机动车驾驶教学与考试大纲》对相应车型的学时也作出了具体规定。训练时间减少,驾驶技能难以熟练掌握,不仅影响学员考试通过率,甚至是在制造“马路杀手”,严重危害驾驶人和他人的人身安全。
中国之声提醒大家,学习驾驶技术一定要到正规驾校报名,不要轻信报名价格低于市场价格的宣传,利用学时造假无异于饮鸩止渴。如果学车过程中发现权益受到侵害,或者发现驾校存在违法违规行为,要及时举报,保证自己的利益不受侵害、培训不受影响。
(原题为:《苏州一驾校造假刷学时 指纹打卡形同虚设》)
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