根据2023上海的限行政策，外地车牌在上海市区的高架道路和内环地面道路的限行时间为周一至周五的7:00-20:00，因此晚上9点以后是可以进入上海市区的。但是需要注意的是，如果是在内环高架和地面道路的限行时间内，外地车牌是不能进入限行区域的。此外，还需要遵守其他的交通规则和限制，如不得驶入高速公路等。
可以，根据上海市交通管理部门规定，外地车牌小客车可以在20点后进入市区，双休日外地牌照小客车可以不受时间限制进入市区
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