公共组织人员的性质（集体组织成员身份认定找谁）

具有以下特征：

(1)组织是人们在相互交往中形成的一定行为关系的集合；

(2)组织有某种特定的目标；

(3)组织有一定的结构和活动方式；

(4)组织有其内在的价值观；

(5)组织是一个开放系统，随社会环境的变化而有机发展。

组织目标是指组织成员进行某项活动所需达到的预期结果。目标是组织的基本要素之一。组织都是为了实现某个目标而建立起来的，它决定着组织行为的方式和组织发展的方向，关系到组织管理活动的效果。

公共组织目标是公共组织存在的基础。组织目标从不同的角度可有不同的分类，公共组织中的职能目标从时间上看，有长远目标、中期目标和短期目标；从空间结构上看有总目标和分目标。这些目标构成了公共组织中的“目标网络”。

组织人员是公共组织的一个基本构成要素，也是公共组织的主体。作为公共管理主体的组织和机构，其实际的运行和效能的发挥，必须依靠具体的人来完成。