内阁制度的形成（内阁制是怎样产生的）

内阁制度的正式形成，是在明成祖时期。由于明成祖经常带兵出征，但却又不能将国家大事所抛下，所以内阁就由此诞生了。这时的内阁，依然没有实际的权力，其性质依然是皇帝的私人秘书机构。在当时，由内阁负责审议政务，六部负责执行政务，接着从中央再逐级将政令下发到各个地区。而决定是否执行的权力，还是在明成祖的手中。