管理和治理是两个相关但不同的概念，其区别如下：
1. 定义不同：管理是指通过计划、组织、领导和控制等手段，协调人力、物力、财力等资源，以实现组织目标的过程。而治理则是指通过建立和维护规则、制度、秩序等，来管理和监督组织、社会、国家等的运行。
2. 范围不同：管理的范围通常是组织内部，如企业、政府机构、学校等。而治理的范围则更广泛，可以涵盖整个社会、国家甚至全球范围。
3. 目标不同：管理的目标是实现组织的目标，如提高生产效率、降低成本、提高质量等。而治理的目标则是维护社会秩序、保障公共利益、促进社会公正等。
4. 手段不同：管理的手段主要是通过计划、组织、领导和控制等方式来协调资源，以实现组织目标。而治理的手段则包括法律、制度、政策、规范等。
5. 参与者不同：管理的参与者主要是组织内部的管理者和员工。而治理的参与者则包括政府、社会组织、公民等。
综上所述，管理和治理虽然有一定的联系，但其本质、范围、目标、手段和参与者等方面都有所不同。在实际应用中，需要根据具体情况选择合适的管理或治理方式，以实现最佳效果。
管理和治理虽然在很多方面有相似之处，但它们之间存在着显著的区别。首先，管理主要强调的是组织、规划、控制、领导和监督等方面，以实现组织的目标和效益。这通常涉及一个单一的主体，如政府或企业，来执行这些任务。
相比之下，治理则是一个更广泛的概念，它涉及到规范社会、组织和个人行为的一种理念和行动方式，力求达成公正和效率的平衡。治理的主体不仅包括政府，还广泛涵盖了社会组织乃至个人。这意味着政府不仅是治理的主体，也是被治理的对象；同样，社会不再仅仅是被治理的对象，也成为了治理的主体。
其次，管理权通常来自于权力机关的授权，通常是间接的，例如人民通过选举授权政府。然而，在治理中，相当一部分权力是由人民直接行使的，这通常体现为自治或共治。
最后，管理和治理在运作模式上也有所不同。管理通常是单向的、强制的和刚性的，因此其合法性和有效性常常受到质疑。相反，治理的运作模式是复合的、合作的和包容的，因此其合理性和有效性得到了更多的重视。
