地区办事处和镇的区别（为什么管委会都没编制）

地区办事处和镇在中国的行政区划中有所不同。
地区办事处通常是指在一个较大的行政区域内设立的，负责管理该区域各项事务的政府派出机构。它具有相对较高的行政地位和权力，可以管辖多个乡镇或街道。地区办事处主要负责统筹规划、协调发展、提供公共服务、维护社会稳定等职责，具有较为综合的管理和服务职能。
相比之下，镇是中国的基层行政单位，通常设在县、县级市或市辖区以下，是县（市）人民政府所在地或经济活动的中心。镇的行政地位相对较低，主要负责执行上级政府的政策和管理工作，如维护社会稳定、提供公共服务等。
总的来说，地区办事处和镇在行政地位、职责范围和管理服务职能上存在差异。