1979年和1980年两年的财政赤字合计高达298.1亿元,是建国以来的最高记录。于是,为了弥补国库空虚,中共中央决定开始筹划发行国债,向老百姓“借钱搞建设”。1981年中国首次发行国库券,总金额为40亿元,要求全民所有制和集体所有制的单位购买20亿元,城乡居民购买20亿元。
首先分析中国国债发行额序列的特征。1980年国债发行额是43.01亿元(占GDP 的1%),2001年国债发行额是4604亿元(占GDP 的4.8%)。以当年价格计算,21年间(1980-2001)增长了106倍。平均年增长率是24.9%。
中国国债发行额模型
1000
2000
3000
4000
5000
8082848688909294969800
DEBT
中国当前正处在社会主义市场经济逐步完善,宏观经济平稳运行的阶段。国债发行总量(DEBT t ,亿元)应该与经济总规模,财政赤字的多少,每年的还本付息能力有关系。选择3个解释变量,国内生产总值(百亿元),财政赤字额(亿元),年还本付息额(亿元),根据散点图建立中国国债发行额。