国营与国有的区别主要体现在企业的经营权和产权清晰度上。
1. 性质不同:
- 国营企业:国营企业实质为国家经营,为国家所有,即全民所有,由国家安排具体的生产内容。
- 国有企业:国有企业的实质为私人经营,只是表明企业为国家所有,并不规定由谁经营,意思是经营者可以为国民中的任意一人。
2. 产权清晰度不同:
- 国营企业:国营企业是国家受委托经营由全体中华人民共和国公民所有的公有财产,产权非常明晰。
- 国有企业:国有企业的产权不明晰,因为虽然企业属于国家所有,但具体的经营权可能交给了私人或者其他实体。
3. 经营权不同:
- 国营企业:国营企业的经营权直接由国家掌控,企业的生产和经营活动都由国家进行安排。
- 国有企业:国有企业的经营权交给了厂长或者其他私人经营者,他们有权决定企业的生产和经营活动。
总的来说,国营企业与国有企业的主要区别在于,国营企业由国家直接经营,产权和经营权都明确属于国家;而国有企业虽然产权属于国家,但经营权可以交给私人或其他实体,企业的生产和经营活动不再由国家直接控制。