出让土地抵押期间能调整规划用途吗（土地证是国有划拨地能办理抵押吗）

抵押期间不可以变更土地使用性质。 你可以与政府签定协议同意将国有土地使用权由政府有偿收回，然后政府将该地办理变更为商业用地的手续，然后向社会“招拍挂”公开出让。

按法律规定，政府如将该地作为商业用地出让，必须按“招拍挂”方式向社会公开竞价出让，这样，不一定是由你买下来。

如果不将土地申请政府协议收回，你自己作为用地人申请土地用途变更，在法律上也是许可的，程序上大致应先申请立项，再向规划部门申请规划用地变更许可，然后，向原来批准用地的县级以上人民政府土地部门申请土地用途变更，获批准后，补交土地出让价款，变更土地登记，换发新土地证。