事业单位设立分支机构的利在于可以更好地服务于社会，更好地组织资源进行工作，提高工作效率和管理水平。而缺点在于可能增加机构层级，增加管理成本，可能出现把精力过多放在内部管理上而忽略对外服务的情况。
因此，在设立分支机构时需要全面考虑利弊，精细规划，确保实现事业单位的服务功能和管理效能。
设立分支机构利是工作责任更明确，弊是不好管理
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