公民申请普通护照，应当由本人向其户籍所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出，并提交近期免冠照片一张以及填写完整的；居民身份证和户口簿及复印件；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件；
未满十六周岁的公民，应当由其监护人陪同，并提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件；
国家工作人员应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明；
省级地方人民政府公安机关出入境管理机构报经公安部出入境管理机构批准，要求提交的其他材料。
所需条件
（1）本地办理
本市户籍人员
经监护人允许的未满十六岁本市户籍人员
经正规渠道申请并被批准的国家工作人员
（2）异地办理
本市户籍人员的非本市户籍的配偶、未满16周岁的子女
非本市户籍的就业和就学人员及其配偶、未满16周岁的子女
持有本市《居住证》的非本市户籍居民
二、所需材料
（1）本市户籍人员
《中国公民出入境证件申请表》（申请人可持《居民身份证》在办证大厅现场打印）
近期免冠照一张
《居民身份证》原件及正反面复印件
《居民户口薄》原件及正反面复印件
（2）未满十六岁本市户籍人员
本人《居民户口簿》原件及复印件
《出生医学证明》或者监护关系公证书原件及复印件
监护人的《居民身份证》原件及正反面复印件
监护人出具的同意出境的意见
（3）登记备案的国家工作人员
登记备案国家工作人员申请出入境证件办理须向登记备案单位提交《国家工作人员审批函》
登记备案单位须在《国家工作人员审批函》中同意办理的出入境证件类型前打钩，并划掉不同意办理的证件类型
（4）本市户籍人员的非本市户籍的配偶、子女
《中国公民出入境证件申请表》（申请人可持《居民身份证》在办证大厅现场打印）
近期免冠照一张
《居民身份证》原件及正反面复印件
《居民户口薄》原件及正反面复印件
双方亲属关系的证明材料
（5）非本市户籍的就业和就学人员及其配偶、未满16周岁的子女
《中国公民出入境证件申请表》（申请人可持《居民身份证》在办证大厅现场打印）
近期免冠照一张
《居民身份证》原件及正反面复印件
《居民户口薄》原件及正反面复印件
就业人员需提交社保部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明
就学人员还需提交就读院校出具的在学证明
上述人员的配偶、子女需提交居住地公安机关出具的居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等）
双方亲属关系的证明材料
（6）持有本市《居住证》的非本市户籍居民
《中国公民出入境证件申请表》（申请人可持《居民身份证》在办证大厅现场打印）
近期免冠照一张
《居民身份证》原件及正反面复印件
《居民户口薄》原件及正反面复印件
