建工集团和建设集团是两个不同的企业实体，存在以下区别：
1. 组织层级：建工集团通常是指中国建筑工程总公司（China Construction Group Inc.）或类似的大型建筑施工企业集团。这类集团通常由总公司和其下的多个子公司或分支机构组成，分布在不同的地区和领域，涉及建筑、房地产开发、工程设计等多个业务领域。
2. 业务范围：建工集团主要从事建筑工程和相关工程的施工和建设，包括住宅、商业、工业、桥梁、道路、地铁等各类建筑项目的设计、施工和管理。其业务范围涵盖了建筑工程全生命周期的各个环节。
3. 工程性质：建工集团承接各类建筑工程的施工，包括政府公共工程、商业项目、住宅楼盘等。其业务特点是大型工程和集中式的施工作业。
4. 管理体系：建工集团拥有相对完善的工程管理体系和品质控制体系，具备丰富的施工经验和项目管理能力，通常在工程质量和技术创新方面具备一定的优势。
而建设集团是一个较为广泛的概念，可以指代各地的建设集团公司或类似的单位。建设集团的业务范围可以更为广泛，包括建筑工程、交通工程、水利工程、能源工程、环境工程等多个领域。建设集团的规模和业务范围可能相对较小，但也有可能是大型的综合性、跨行业的集团企业。
需要注意的是，由于地区和行业的差异，建工集团和建设集团的定义和运营方式可能会有所不同。以上的区别是一般情况下的描述，具体情况还需参考相关地区和企业的具体情况。
建工集团和建设集团是两个不同的企业集团。建工集团主要从事工程建设、房地产开发等业务，拥有丰富的施工经验和技术实力。建设集团则更侧重于城市规划、设计、咨询等领域，专注于提供全方位的城市建设解决方案。
两者在业务范围、专业领域和经营模式上存在差异，但都致力于推动城市建设和发展，为社会提供优质的建设服务。
