垫层属于路面吗（垫层是路基还是路面）

垫层不属于路面。

路面垫层是指基层或底基层与路基之间的结构层次，主要起扩散荷载应力和改善路基水温状况的作用，以保证面层和基层的强度、刚度和稳定性不受土基水温状况变化而造成不良的影响。

垫层往往是为蓄水、排水、隔热、防冻等目的而设置的，所以通常设在路基处于潮湿或过湿以及有翻浆的地段。

在地下水位较高的地区铺设的能起隔水作用的垫层称隔离层，在冰冻较深地区铺设的能起防冻作用的垫层称防冻层。