灵活就业人员中包含国有企业下岗职工，下岗职工不一定就是灵活就业者。
下岗工人没有找到新的工作单位，就成为灵活就业者。
两者最大的区别就是参加的社保不同，一个是城镇职工社保，一个是城乡居民社保。
肯定有区别，灵活就业人员应该包括国企下岗工人，下岗后没工作还想交社保，就以灵活就业名交社保，边打工边继续交社保，国家企业下岗人员也有交不起社保的，这样就会影响以后退休生活
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