绥署是晋绥公署的简称,晋绥公署是在我国解放以前的一种对地方行政部门的称呼,晋绥表示两个地区,晋是山西的简称,代表山西地区,绥是绥远,包括内蒙古中西部地区,公署就是政府部门办公的地方,当时为了管理方便,把山西和内蒙古部分地区合并在一起办公,称作晋绥公署。
绥署全称绥靖公署
抗战开始时,国民革命军的指挥机构是按总部-战区兵团-集团兵团(兵团,路)-军-师-旅-团,共8级才到战术单位;1940年后简化为总部-战区-集团军-军-师-团,6级指挥机构;这极大提高了部队的作战指挥能力。可是抗战结束后,国民党为了照顾论资排辈及抢占地盘等非作战使命,又将指挥机构扩编为总部-行营(行辕)-绥靖公署(战区)-绥靖区-兵团/整编军-军(整编师)-师(整编旅)-团共8级,切出现大量机构重叠、人浮于事。从统帅部到最基层的战术单位都经常发生上级越权指挥,下级不听命令的严重影响战斗力的情况。