预备项目说的是什么（什么是项目制）

预备项目说的是后备项目。完成前期工作，已具备建设条 件，但未列入年度计划进行建设，仅处于计划后备状 态的建设项目。

保持一定数量的预备项目，可使年 度建设计划安排有较大的选择范围，有利于在国力 条件许可时能有可靠的项目及时投人建设。