怎么知道是基本农田还是建设用地（农民怎么申请基本农田为建设用地）

要区分基本农田和建设用地，需要查看土地规划和用途审批文件。基本农田通常由政府规划部门确定，具有保护农田和促进农业发展的功能，一般不得用于非农业建设。而建设用地则是经过审批、拨备土地使用权并具有相应建设用途的地块，可以用于房屋、工业、商业等建设。此外，也可以通过相关部门的土地利用政策、规划图纸和实地考察等方式来进行确认。需要注意的是，任何土地使用和开发都需符合相关法律法规和政府规定。

答: 县级以上土地管理部门，对于基本农田和建设用地都有详细的统一规划。