是1983年颁发的。因为。1983年农村实行分田分户包干责任制。中央政策是三十年不变。在合同期内增人不增地,减人不减地的规定实行。
1 增人不增地的规定是在1984年颁发的。
2 在1984年,中国国家颁布了一个名为《关于当年度控制城市人口增长的通知》的文件,其中规定了“增人不增地”的措施,即不再扩建城市规划区域,而是通过改善住房条件和提高土地利用率等方式来控制城市人口增长。
3 这个规定在当时引起了广泛的讨论和争议,因为这个措施可能会导致城市土地资源过度开发、环境污染等问题。
但是也有人认为,这个措施是必要的,可以有效地控制城市规模和人口密度,使城市更加宜居和可持续发展。