补充申报是指：
进出口货物的收发货人、受委托的报关企业，依照海关有关行政法规和规章的要求，在《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》之外，采用补充申报单的形式，向海关进一步申报，为确定货物完税价格、商品归类、原产地等所需信息的行为。
收发货人，报关企业也可以主动向海关进行补充申报
就是海关要求提供更多的相关资料
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