是不是所有的工程都需要立项（哪些工程项目不需要立项批复）

是的，外资、内资、中外合资、政府投资的项目均需立项。另外，一般接手的政府项目都要有立项批，发改委对项目的立项主要是根据项目的不同，分别采取不同的方式进行办理。需要前置审批的还要有专业部门立项。比如燃气建设项目。一般要发改委批复，专业对口管理部门批复、土地规划、消防、技术监督部门的审批。