最早提出广南省构想的是谁（中国划分广南省省会设在哪里）

最早提出广南省构想的是孙中山。

1912年9月孙中山在北京参加了广东旅京同乡会的一次活动，在这次活动中，孙中山明确提出海南应该脱离广东独立建省，会后孙中山同参与集会的三十多名广东同乡联名给袁世凯上了一封《琼州改设行省理由书》，正式提出了海南建省的请愿。可惜的是，由于二次革命的爆发，孙中山等人的海南独立建省的提议最终没有实行。