公务员在编和不在编的区别主要在于其聘用方式和待遇上的不同。
在编公务员是指被正式录用、聘用、任用并编入国家机关编制内的公务员，其聘用方式是经过公开招考、考试、面试等程序选拔，具有稳定的工作岗位和相对较高的待遇，享有国家规定的各种福利待遇和保障。
而不在编公务员则是指未被编入国家机关编制内的公务员，其聘用方式多种多样，包括合同制、临时工、聘用制等，其工作岗位和待遇相对不稳定，福利待遇和保障也相对较低。
需要注意的是，不在编公务员虽然聘用方式和待遇上有所不同，但其工作职责和权利义务与在编公务员相同，同样需要遵守国家法律法规和机关规章制度。
一、定义不同
1、编制内、在编是指通过正式考试进入机关事业单位工作，且在组织部、人事局内有注册的工作人员。
2、编外、非在编人员是指非组织部、人事局组织考试招聘，而是由于用人单位招聘的工作人员。编外、非在编人员通常又可分为工勤人员、合同制工作人员、临时工。
二、管理不同
1、编内的工作人员的工资和福利待遇由当地财政部门发放，编外用工的工作人员的工资是由事业单位本单位发放，编内与编外工资和待遇相差较大。
2、编内人员的人事关系由当地人事局管理，编外用工的人事关系由事业单位本单位或人才交流中心管理。
三、稳定性不同
1、编内用工如果工作人员不犯太大错误一般不存在被解聘，比较稳定。
2、至于编外用工事业单位会根据单位实际效益决定工资待遇和是否解聘。
