新农保和社保是不能合并的。在我国养老保险分为，企业职工基本养老保险、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险三类。也可以将后二类合并称为城乡居民社会养老保险。企业社保不能和农村养老保险合并。
不能合并，新农保是农村居民保险，而社保是职工养老保险，新农保是一年交一次，而社保是每月交，不过到退休时社保没交满十五年可以转为农保，办理退休
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