灯塔市为什么归辽阳代管

灯塔市是辽宁省的一个县级市，北邻沈阳市苏家屯区，东面是本溪市，南面就是辽阳市，灯塔市在辽阳市的辖区内，地理位置比较优越，南北毗邻沈阳、辽阳两个大城市，公路、高速公路、铁路四通八达。灯塔市为什么归辽阳市代管呢？按照国家的相关规定，县级市都是由所辖的地级市代管。