单退圩堤和双退圩堤是什么意思

意思是指:

退田还湖主要有两种形式：一种是双退，即退居又退耕，也就是禁止在圩垸内居住和耕种，圩垸内居民迁出另行安排生活，政府不再对当地征收任何费用；另一种是单退就是退居不退耕，政府对迁出户仅仅做拆迁补偿，田地仍由他们耕种，政府照常对田地征税。