1937年7月1日，哈尔滨特别市改称哈尔滨市，隶属滨江省管辖。道里地区的全部城区及大部分郊区仍属哈尔滨市管辖。1945年8月19日，苏联红军进驻道里地区，实行军管，先后成立了哈尔滨市临时治安维持会、滨江省政府和哈尔滨市政府。
道里地区的埠头区、新阳区和顾乡区均隶属哈尔滨市管辖。1945年11月l 7日，苏军将哈尔滨市政权移交给“国民政府”。1946年1月1日，国民党接收大员到哈尔滨市接收市政权，道里地区的埠头区、新阳区和顾乡区政权也被其接收．同年四月下旬苏军撤走后，国民党接收大员也随之逃离，
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