自然资源执法存在的问题和难题（自然资源为何不在六大执法领域内）

1.自然资源执法执行困难。一是软硬建设不够合理。土地监察往往覆盖范围广和杂，目前乡镇村一级经费短缺，导致硬件设施落后，执法积极性不高。二是人才队伍不够强建。

2.自然资源执法环境欠佳。一是执行权属可能受限。土地执法人员对违法者没有暂留权，对拒绝接受调查、不配合取证、不听制止，继续实施违法占地行为没有强制执行权。二是群众法制观念薄弱。

3.土地执法效果削减。一是联合执法力度不强。