什么是公益性建设用地（公益用地是不是无偿用地）

公益性建设用地是指以公共利益为目的，建造建筑物、 构筑物的公益事业和公共设施用地。以公共利益为目的，是 公益性建设用地的突出特征。

 这类用地主要包括公共设施用地、公共建筑用地、交通运输用地、水利设施用地 和特殊用地等。