制作 Flash 雪花飘落动画可以通过以下步骤完成：
1. 打开 Flash 软件，新建一个空白文档。设置文档大小、背景颜色等参数。
2. 创建一个新的图层，命名为“雪花”。在该图层上，使用铅笔工具绘制一个不规则的多边形，然后用颜料桶工具将其填上白色。
3. 按 Ctrl+F8 键，新建一个影片剪辑，起名为“雪花”。将绘制好的雪花图形拖入该影片剪辑中。
4. 创建一个新的图层，命名为“引导线”。在该图层上，绘制多条弯曲的线条，表示雪花飘落的路径。
5. 回到“雪花”图层，选中雪花元件，在属性面板中设置其循环播放。
6. 在“引导线”图层上，选中第一帧，然后按 F5 键插入关键帧。在关键帧中，将雪花元件沿着引导线移动到合适的位置。
7. 在“引导线”图层的后续帧中（例如第 10 帧），再次选中雪花元件，并按 F5 键插入关键帧。将雪花元件沿着引导线移动到新的位置。
8. 选中“引导线”图层的最后一帧，按 F5 键插入关键帧。在此关键帧中，将雪花元件移动到屏幕外，使其看起来像消失在远方。
9. 选中“引导线”图层的第 1 帧，在属性面板中设置补间动画为“跟随引导线”。
10. 为了让雪花飘落的效果更自然，可以在“引导线”图层的中间帧（例如第 5 帧和第 7 帧）上，调整雪花元件的位置，使其沿引导线呈现出自然的波动。
11. 完成后，测试动画效果。如果满意，导出动画为 SWF 文件。
通过以上步骤，即可完成 Flash 雪花飘落动画的制作。需要注意的是，根据需要可以调整雪花的大小、形状、速度等属性，以达到更好的视觉效果。同时，还可以添加背景音乐、音效等元素，提高动画的观赏性。
