谁定的大熊猫是国宝（熊猫是世界公认的中国国宝吗）

中国政府因为在国际上大熊猫是具有代表性的珍稀野生动物之一，而中国政府在保护大熊猫方面已经采取了很多积极措施，例如建立大熊猫保护区等。
所以在此背景下，中国政府决定将大熊猫列为国宝。
除此之外，大熊猫也是中国国家形象和文化符号的代表之一，因此被选为国宝也有着文化和历史的背景。