什么是决定高等教育的领导权（什么是高等教育发展的核心任务）

由政治决定。

政治对高等教育的制约：

1) 政治决定了高等教育的领导权。运用国家政权力量颁布法令、任免领导人。从组织上为控制高等教育提供保证，用经济力量来掌握高等教育的领导权，运用思想意识 的力量来影响控制高等教育左右高等教育的发展方向。

2)政治决定了接受高等教育的权利。教育机会的不平等。

3)政治制约着高等教育体制。

4)政治制约着高 等教育的方针、目的。国家一般通过制定教育方针，政策法令，以及规定教育目的来贯彻一定阶级的政治纲领。