盘锦和营口市区为什么挨着（盘锦市政府为什么离营口那么近）

1961年，在盘锦农垦局管辖地，设立营口市盘锦区。1964年，盘锦区被撤销，并入盘山县。1966年，盘山县与盘锦农垦局合并为盘锦垦区，直属辽宁省。1975年，盘锦又再次归属营口。直到1984年，盘山县脱离营口，成立地级盘锦市（现在的盘山县是1986年重建的），原属营口的大洼县也改归盘锦，双方至此彻底分家。

因为盘锦市原本是营口市下辖的一个县，叫盘山县，上世纪八十年代在盘锦开发辽河油田，出于行政管理的原因，将盘山县连同大洼县从营口市划分出去，成立了盘锦市。现在为彼邻的两个地级城市。