我国需要新的生育理论和政策来回应，这包括：优化生育环境，确立适度生育的文化、鼓励生育的政策，适应低生育社会
鉴于生育本质上既是一种经济理性，也是一种文化责任，所以，一方面，要强力降低“三育”的家庭成本，有效提高孩子的家庭效用，这包括：天伦之乐效用，即血浓于水、亲权保障；家族发展效用，即传宗接代、无后为大；养老送终效用，即养儿防老、老有所依。另一方面，则要增强家庭1-2孩生育的信心、责任心和热情，让国人想生育，养得起孩子而且养得好。
鉴于生育具有二重属性，既有内部性即对家庭和个人的影响，也有外部性即对国家和社会的影响。生育背后有个人、夫妇、家庭、国家和社会等多重责任主体。
优化生育环境就是要全方位构建生育-孩子-家庭-两性-老人五友好型中国社会，从生育文化观念到生育保护保障体系，全力展示国家在低生育时代所承担的生养教责任，打造聚焦平均两孩的生育社会福利共享体系，给足生育津贴，保护生殖健康和生育能力。
鼓励生育的政策，主要是降低“三育”成本，千方百计降低生育、养育（含医疗等）、教育成本是破题关键。发展普惠托育服务体系，提高3岁以下孩子入托率，减轻年轻家庭照顾孩子的身心负担、经济负担和机会成本，
出生率低主要就是现在养孩子成本太高了，光这个孕期检查的吧！没有个万八块钱根本就下不来，再加上给孕妇加营养，经济跟不上的不敢怀孕，更不敢生出来。
有的即便生了孩子，生病，上学一连串的问题也把国民给压垮了。
要想把出生率提高先把这个孕期检查费给去了，再把医药费给降低，把一系列问题都给解决了，生孩子还可以考虑。我只是说了片面的问题，其实还有好多原因，都是因为缺钱啊！
