荆州古城为什么没有成为特大城市

荆州古城虽然历史悠久，但在现代城市化进程中没有成为特大城市的主要原因有以下几个方面：

地理位置不够优越：荆州古城位于湖北省中部，虽然交通便利，但地理位置并不是十分优越，无法与沿海城市相媲美。

历史遗存较多：荆州古城作为历史文化名城，保存了大量的历史遗存，限制了城市的发展和扩张，也给城市更新和改造带来了难度。

经济发展相对滞后：荆州古城的经济发展相对滞后，产业结构单一，无法吸引大量的人口和资本。

政策支持不足：荆州古城在城市化进程中缺乏政策支持，政府对城市的投资和支持不足，限制了城市的发展。

综上所述，荆州古城没有成为特大城市的主要原因是地理位置不够优越，历史遗存较多，经济发展相对滞后，政策支持不足等多重因素所致。