工程变更单和签证单性质不一样，在工程施工中作用也不一样，两者既有联系又有区别，工程变更单在工程施工过程中，设计单位可根据甲方的要求进行变更，监理单位，施工单位可通过建设单位向设计单位提出工程变更，工程变更可纳入工程竣工图纸内，工程施工前有建设单位主持，设计单位，监理单位，施工单位参加对图纸进行图纸会审，设计单位征得建设单位同意，可对工程变更，而签证单是完成的工程量，变更必须经设计单位同意方可变更，工程签证单有的无需经设计单位同意，建设单位同意，监理单位，施工单位三方签证均可，两者性质不同。
工程签证和工程变更单是工程建设项目中常见的两种变更管理措施，它们之间的区别如下：
定义：工程签证是指在建设合同签订后，因为设计方案、建设方案、施工方案等原因，需要对合同项目进行变更，变更内容与合同签订时的约定不符，需要对原合同进行补充、修改或者重订的一种合同变更方式；而工程变更单则是指在项目建设过程中，发现工程施工方案、工程设计方案、工程变更方案等原因，需要对工程项目的某些内容进行更改、调整或者添加的一种管理工具。
变更主体：工程签证的主体是建设单位和施工单位之间的合同关系，在原合同基础上进行签署和变更；而工程变更单的主体是项目管理和施工方的技术人员，用于指导和管理施工现场的具体变更工作。
变更内容：工程签证一般涉及合同的内容变更，例如工程量、工程质量、工程进度、工程价格等方面的变更；而工程变更单则一般涉及具体工程实施过程中的技术、安全、质量等方面的变更，例如工程施工方案、工程设计方案、工程变更方案等方面的变更。
变更流程：工程签证一般需要经过建设单位和施工单位之间的协商、商议和签署，由法定代表人签字确认；而工程变更单则一般需要经过项目管理和施工方的技术人员的审核、审批和实施，需要经过多方确认和签字。
总的来说，工程签证和工程变更单都是管理工具，用于管理工程项目中的变更事项。它们之间的区别主要在于主体、内容和流程等方面。工程签证主要涉及合同变更，而工程变更单主要涉及工程实施过程中的具体变更。
