为什么80年代要把公社改为乡（84年公社改乡由哪里批准）

公社是农民集体入社的集体性质的基层企业性质组织，也是政府的基层行政机关，在改革开放后农民分田单干后公社的意义就没有了，改为乡镇就是纯正的地方行政管理机关了！

十一届三中全会以后，农村实行全面体制改革，主体由计划经济向市场经济转型，原人民公社、队为基础的管理体系已不适应市场经济的需要，因此，撤社建乡也是打破计划经济的必然结果。