还必须可以为旅游业开发利用，可产生经济效益、社会效益和环境效益
自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物现象和因素，均称为旅游资源。（国家旅游局2003年颁布《旅游规划通则》）
概念解析
1．旅游资源理论的核心是吸引力。
2．存在形式
无形的非物质资源
既有的有形物质资源，如山川、河流，也有无形的非物质资源，如神话传说。更多的则是有形的物质资源和无形的非物质资源的结合体。如长城与孟姜女哭长城、故宫与历朝王朝的故事、泰山与历代皇帝封禅的故事、杭州的雷峰塔与许仙和白娘子的故事等。
3．发展变化
旅游资源并不是一成不变的，它本身是带有发展性质的概念。表现在某些事物在其存在之初并没有被作为旅游资源，但随着旅游者需求的变化，它成了具有吸引力的旅游资源；反之亦然。
1．阶段性：有些还不是旅游资源的事物，将来就可能成为旅游资源。如文革遗迹。
即所谓未开发的潜在旅游资源和已开发的现实旅游资源。
2．旅游资源吸引力具有群体倾向性或吸引力的定向性，如对城市人来说农村田园风光、对农村人来说城市的高楼大厦都是具有吸引力的旅游资源。
主要内涵
旅游资源的本质属性——吸引功能；
旅游资源的作用对象——旅游者；
旅游资源的内容——自然和人文因素的总和；
旅游资源可开发性——旅游价值和原材料。
旅游资源可定义为：凡能对旅游者产生吸引力，并具备一定旅游功能和价值的自然和人文因素的原材料，统称为旅游资源。它是发展旅游事业的基本物质条件，在范畴上属于社会资源之列。
