“三重一大”决策制度实施办法
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一、“三重一大”事项主要内容
(一)重大决策。研究贯彻落实党的路线方针政策，以及上级重要文件精神、指示、任务、决定、工作部署的意见和措施;研究本单位党的思想、组织、制度、作风建设和反腐倡廉建设方面的重要规划和意见;研究并决定领导班子职责范围内涉及改革发展稳定和干部职工切身利益的重大问题。
(二)重要干部任免。按照干部管理权限和有关政策法规，研究并决定各科室和公司负责人的任免、考核、奖惩以及所级后备干部人选等事项。
(三)重大项目安排。研究并决定领导班子职责范围内的.基础设施建设和基本建设项目投资，国有资产、资源处置，大宗办公设备采购和固定资产购置等项目。
(四)大额度资金的使用。研究并决定本单位年度预算，调整预算、决算，10万元以上的大额度资金使用。
二、“三重一大”事项决策程序
(一)酝酿阶段
1、充分征求意见。决策“三重一大”事项，前期要进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家提议、技术咨询、决策评估和综合论证;对与本单位干部职工利益密切相关的事项，应广泛征求意见。
2、适当进行酝酿。决策“三重一大”事项前，领导班子成员可通过适当形式进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。内容涉及多个部门的，应事先做好沟通协调;未协调或经协调仍存在较大分歧的，不得提交有关会议讨论。
3、按照程序提议。提请会议决策的“三重一大”事项，需经分管领导同意后，提前报领导确定，
4、做好相关准备。相关科、室应在有关会议召开前，将会议议题及有关材料送达参会人员，以保证参会人员有足够时间了解相关情况。
(二)决策阶段
1、保证出席人数。领导班子决策“三重一大”事项，必须有应到会成员的2/3以上出席方能召开有关会议。
2、充分发表意见。审议“三重一大”事项，应安排分管领导或相关部门介绍、说明情况，并留出足够时间进行讨论。对有关决策建议，参会成员应逐个表态。领导应在大家充分发表意见的基础上，最后汇总、发表意见。
3、逐项作出决策。对多个“三重一大”事项，会议应逐一表决。对“三重一大”事项，必须经到会2/3以上成员同意，方可形成决定;发现有重大问题尚不清楚的，应暂缓决策;分歧较大的，应按照少数服从多数的原则。根据不同议题内容，表决可分别采取口头、举手、无记名投票等方式进行。有关会议纪要，应以书面形式及时通知相关部门和人员。会议文件及有关讨论情况应如实记录，存档备查。
4、组织列席旁听。决策“三重一大”事项，可视情况组织相关人员或服务对象等列席有关会议。列席人员可就议题发表意见，但不参加表决。
(三)执行阶段
1、分工组织落实。经领导班子决策的“三重一大”事项，应由班子成员按职责分工组织实施;遇有职责分工交叉的，应明确一名班子成员牵头。
2、严格执行决策。任何领导班子成员都不得擅自改变集体决策。个人对决策有不同意见的可以保留，也可按组织程序向上级主管部门反映;但在未作出新的决策前，应无条件执行。
3、加强督查反馈。要建立健本单位决策督查制度，对“三重一大”事项决策的执行情况，进行跟踪督查，并及时向领导班子及主要负责人报告。
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基本原则
坚持集体决策。全县重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项
“三重一大”决策制度实施办法
为全面贯彻党的十九大和十九届二、三中全会精神，切实推进党风廉政建设，进一步促进领导干部廉洁从业，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证科学发展，按照中共中央、国务院《关于进一步推进国有贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》精神和省市委有关要求，结合XX实际，特制定本办法。
一、基本原则
（一）坚持集体决策。全县重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项（简称“三重一大”）纳入常委会议议事范围，要遵循常委会议议事规则，由县委班子集体作出决定。
（二）坚持依法决策。要遵循国家法律法规、党内规章制度及相关规定，保证各项决策合法合规。
（三）坚持科学决策。从我县实际出发，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，增强决策科学性，有效防范决策风险。
（四）坚持规范决策。县委班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。
二、“三重一大”事项的主要范围
（五）重大决策事项主要包括：贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施；
党的建设及领导班子和干部队伍思想、作风、组织、廉政建设；
发展战略、资产调整、产权转让（固定资产、资源的出租出售等）、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策，以及其他重大决策事项。
（六）重要人事任免事项主要包括：科级干部任免；
后备干部推荐及确定；
公开选拔、招考（聘）的工作人员。
（七）重大项目安排事项主要包括：年度投资计划、担保项目；
采购大宗物资、设备；
重大工程和民生工程建设项目；
重大活动的安排及其他重大项目安排事项。
（八）大额度资金运作事项主要包括：200万元以上的大宗物资采购或工程项目结算、工程资金分配，集中发放单位员工奖金，国有资产的出租、处置收入资金；
20万元以上的非生产性资金使用以及重大捐赠、赞助，其他大额度资金使用等。
三、决策的基本程序
（九）“三重一大”事项提交常委会议集体决策前，分管领导应召集有关部门进行初步审核，广泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；
对与职工利益密切相关的事项，应实行公示制度，扩大职工参与，进一步征求意见和建议；
重要人事任免，应当事先征求同级纪检监察机构的意见。
（十）决策事项应当提前告知所有参会的常委同志，并提供相关材料。必要时，可事先听取反馈意见。
（十一）凡属“三重一大”事项，应按规定程序决策。紧急情况下由个人或少数人临时决定的，应在事后及时向县委报告，县委按程序予以确认，临时决定人应当对决策情况负责。除此情况外，必须经县委班子以会议形式集体决策，不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别征求意见等方式作出决策。
（十二）常委会议与会人员要对决策事项充分讨论并分别发表意见，县委主要负责人应当最后发表结论性意见。会议决定多个事项时，应逐项研究决定。若存在严重分歧，应当推迟作出决定。
（十三）会议决定的事项、过程、与会人员发表的意见、结论等内容，应当完整、详细记录并存档备查。
（十四）“三重一大”事项决策作出后，县委班子成员应当按照分工组织实施，并明确落实部门和责任人。负责执行决策的部门应当制定决策实施方案，确保落实决策的工作质量和进度，不得推诿和拖延。参与决策的班子成员个人对集体决策有不同意见，可以保留或者向上级反映，但在没有作出新的决策前，不得擅自变更或者拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，应当重新按规定履行决策程序。
四、决策的监督及责任追究
（十五）党政主要负责人是落实“三重一大”决策制度的主要责任人。
（十六）县委应当对“三重一大”事项范围是否全面科学、决策程序是否严密、责任追究是否有效进行严格审查，予以批准的事项，要监督推动有关部门和责任人有效落实。
（十七）纪委监委要切实加强对贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查。
（十八）“三重一大”决策制度的执行情况要作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为党政领导班子成员在民主生活会、述职述廉时的重要内容。
（十九）“三重一大”事项决策按规定应当公开的，要按照党务、政务公开的要求，在一定范围内通过局域网、公开栏等各种方式予以公示，自觉接受职工群众监督。
（二十）决策违规或失误；
拒不执行集体决策或擅自改变集体决策，造成重大损失或严重不良影响的，根据事实、性质、情节，在分清集体责任、个人责任及直接领导、主要领导责任的基础上，依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》、等相关法律法规，按照干部管理权限提出责任追究意见，进行组织处理或给予党纪政纪处分。
（二十一）本办法由纪委、监察委负责解释。凡此前制定的规章制度与本办法不一致的，以本办法为准。
（二十二）本办法自印发之日起执行
