不一样。1，概念不同：全民所有制是国家代表全民占有生产资料的公有制形式，而国企以及国务院和地方人民政府代表国家出资人责任的国有企业，个人独资公司和国有资本控股公司。
2，范围不同，全民所有制是一种国有企业，国有企业还包括有限责任公司和国有独资公司国有企业作为一种生产经营组织形式，兼具商业性和公益性的特点，在协调国民经济各方面的发展中发挥着重要作用。
狭义上全民所有制企业和国企意思一样。广义上全民所有制企业只是国有企业的一种。
全民所有制企业是指企业财产属于全民所有的，依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位。全民所有制企业又称为国有企业，但广义的国有企业还包括国家控股的股份有限公司、有限责任公司和国有独资公司，全民所有制企业只是国有企业的一种。
扩展资料：
根据《中华人民共和国全民所有制企业法》中规定：
第十六条：设立企业，必须依照法律和国务院规定，报请政府或者政府主管部门审核批准。经工商行政管理部门核准登记、发给营业执照，企业取得法人资格。
企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。
第十七条：设立企业必须具备以下条件：
（一）产品为社会所需要。
（二）有能源、原材料、交通运输的必要条件。
（三）有自己的名称和生产经营场所。
（四）有符合国家规定的资金。
（五）有自己的组织机构。
（六）有明确的经营范围。
（七）法律、法规规定的其他条件。
