一、应急管理的概念
(一)应急管理的定义
所谓应急管理就是对突发公共事件进行预防、应对、恢复的过程。我国叫突发公共事件,美国、俄罗斯叫紧急情况。我们管理突发事件部门叫应急办,美国叫紧急情况署,俄罗斯叫民防、紧急情况和消除自然灾害后果部,简称紧急情况部。这个概念包括要对突发公共事件进行管理。
(二)突发公共事件的定义
突发公共事件就是突然发生的,造成或可能造成严重损失的紧急事件。第一,它是突然发生的;第二,必须是紧急事件;第三,必须造成严重损失。
(三)突发公共事件的分类、分级及标识
突发公共事件是分类的,分级的,为了便于被公众了解,又是有标识的。
突发公共事件分四大类:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。
随着2006年1月8日国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》出台,我国应急预案框架体系初步形成。是否具备制定应急能力及防灾减灾应急预案,标志着社会、企业、社区、家庭安全文化的基本素质的程度。作为公众中的一员,我们每个人都应具备一定的安全减灾文化素养及良好的心理素质和应急管理知识。