明朝对海南岛的管辖（明朝海南各县卫所分布）

明朝永乐年间中国在南中国海地区设有宣慰司，对往来船舶客商有征税及管辖权，称旧港宣慰司，第一任宣慰使为施进卿。旧港原属于三佛齐国（今之苏门答腊）。爪哇灭三佛齐后，在那里居住的华人将其改名为“旧港”。旧港不是港口名而是地名（《西洋番国志》）。永乐四年（1406）郑和率领明朝船队到达此地后，代表明朝在此设置了宣慰司。