限行不罚款是为啥（限行是不是前两次不处罚）

在实施道路限行的区域机动车行驶不罚款的可能性有两点，第一是对外地牌照的机动车首次违反限行给予警告不罚款，第二是经交通管理部门审批需要接送学生不受限行管制的车辆不罚款。