为什么把西安和咸阳分开（西安和咸阳关系为什么这么好）

虽然说西安是陕西省的省会，但是咸阳也属于地级市，属于不同的市区划分。如果把西安和咸阳合在一起，那么陕西就少了一个地级市。

1.

咸阳面积足够大，人口足够多，影响力在陕西乃至中国足够大，都知道第一帝都是咸阳，秦始皇定都咸阳统一中国。这个地方的行政级别没有办法完全降级。如果当政者让咸阳由市降级为区，没有办法对历史交代。

2.

西安实力不够强，不够有钱，没有足够实力吞并咸阳。同时省上也不是特别支持让西安吞并咸阳。毕竟当初就是为了制约西安直辖才设的咸阳市。这样一来一回，咸阳和西安就彻底分开了。