茉莉花扦插只发芽不生根可能是因为扦插的时候没有采取正确的方法或者没有提供适宜的环境。以下是一些可能有帮助的解决方案：
1. 改善生长环境：茉莉花扦插需要保持湿润的生长环境，但不能过于潮湿。如果扦插土壤过于湿润或者通风不良，会导致扦插只发芽不生根。可以适量浇水并保持通风良好的环境。
2. 使用生根粉：生根粉是一种含有植物生长激素的粉末，可以促进扦插生根。将茉莉花扦插蘸一下生根粉，然后插入湿润的扦插土中。
3. 提供足够的光照：茉莉花需要充足的阳光才能生长良好。将扦插放在光照充足的地方，但避免暴露在强烈的阳光下。
4. 选择健康的扦插：如果茉莉花扦插本身就不健康，生根的成功率会降低。选择健康的茉莉花枝条进行扦插。
需要注意的是，茉莉花扦插生根的时间可能需要几周到几个月的时间，需要耐心等待。
茉莉花扦插只发芽不生根可能是因为多种因素导致的，例如环境温度、湿度、光照等。为了加速茉莉花扦插的生根，可以尝试以下方法：选择土质疏松的土壤，留下不低于两个的芽节，扦插时选择塑料瓶，把塑料瓶的底部打一个空，控制水和光照管理。此外，也可以将扦插枝条浸泡在生根溶液中，提高生根率。总之，需要根据实际情况采取相应的措施，才能让茉莉花扦插成功。
