答:(1)编制依据:
①现行的设计规范、施工验收规范、标准图集等;
②现行的建筑安装工程预算定额或综合预算定额;
③现行的人工工资标准、机械台班费用、材料预算价格等;
④现行的建筑安装工程统一劳动定额;
⑤现行的有关规定及有关设计预算、施工结算等建筑经济资料。
(2)概算定额的编制原则:概算定额水平也应是社会必要消耗量的平均水平,概、预算定额水平之间应保留一定的幅度差。概算定额项目划分,在保证具有一定的准确性的前提下,应做到简明易懂、项目齐全、计算简单、准确可靠。综上所述,编制概算定额应贯彻平均水平和简明适用的原则。
(3)概算定额的内容和形式:概算定额的主要内容包括使用范围和有关规定,计算规则和一系列分章、节的定额表格。