函授是不是普通高校（成人函授算不算普通高等学校）

不是。因为函授只是某高校招收的非全日制大学生，不在学校统一上课，只能靠学生业务时间自学，并参加该校的课程完成考试，当你完成某层次的所有课程后，才能打给毕业证书。