风清扬和东方不败都是金庸武侠小说《倚天屠龙记》中的经典人物，并且都是武功高强的大侠。如果说要比较两人谁更厉害，可能需要从不同的角度来考虑：
1. 武功功夫：风清扬是剑宗人物，他的剑法非常高明，被誉为“华山第一剑”，并且也擅长内功心法，所以他在武功方面非常厉害。东方不败则是恶枭组织“日月神教”的教主，她擅长各种毒功和神秘的心法，也有极高的武学造诣。因此，在武功方面，两者都很厉害，非常难以分辨谁更强。
2. 性格和品德：风清扬为人正义善良，擅长帮助他人，有着高尚的品德；而东方不败虽然武功高强，但由于其所属的恶势力，性格狠毒阴险，也会伤害无辜人民。因此，在性格和品德方面，风清扬更加优秀。
综上所述，从整体角度来看，风清扬在武功和品德方面都非常高超，而东方不败虽然武功也很厉害，但性格上比较有缺陷。所以，风清扬可能是更厉害的人物。
风清扬更厉害。
独孤九剑的最高境界是出手无招，在风回忆中，遇见过三个出手无招之人。虽然风未必见过武功大成的东方不败，但是肯定见过源出《葵花宝典》而武功大成的林远图的《僻邪剑法》。而东方不败是有招的，连令狐冲都可以看出破绽，所以林远图必定不是风清扬遇见过的三大无招高手，既如此，风清扬所会必定胜过《僻邪剑法》。
