单位所属地或设区的市是什么意思

我们安徽省滁州市，辖凤阳，定远，来安，全椒四个县，和天长，明光两个县级市。还设立两个区据琅琊区和南谯区。

琅琊区和南谯区，都处在滁州市委和市政府所在地的位置，都归属市委和市政府直接管辖，不在其他县和其他县级市管辖之内，都是各自独立的行政机构。其行政级别，与其他县和县级市基本相同，或者说，与其他县和其他县级市是同一个行政级别。