
从根本上看,农村留守儿童问题是城乡二元结构带来的结构。
我国近8亿农民中,有3.5亿剩余劳动力。随着工业化、城市化和现代化进程的加快,越来越多的农民离开土地,到城市务工。但我国长期实施的城乡二元分离体制,使他们让生活得到改善和为子女提供更充裕的经济支持的希望遭遇了种种困难与尴尬,其中让他们最难以承受的就是留守儿童成长中出现的问题。城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学必须在户籍所在地中考、高考等制度的形成的壁垒问题;外出务工人员无法承担子女高昂的入学费用问题;简陋的农民工子弟学校无法解决农民工子女升学考试问题;各地教材的选用不同使得农民工子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困难等等直接导致了农村留守儿童的产生。因此,在面对生活压力,外出打工与子女就学、教育之间产生冲突时,农民往往只能不得已的选择前者。这就使得留守儿童不得不在不完整的家庭中成长,在流动 留守 流动的变动中长大。