东汉从哪个皇帝开始走下坡路

东汉皇帝到第四位皇帝，汉和帝继位时，皇权就开始衰落了，汉和帝继位时，窦太后把持朝政，外戚弄权，和帝长大后，联合宦官干掉了外戚，随即便是宦官当权。